Washil Zein Bahalwan 
Ketua Lajnah Sosial & Ekonomi
PC. Al-Irsyad Al-Islamiyyah Surabaya 

SEPAK TERJANG

LAJNAH SOSIAL & EKONOMI

PIMPINAN CABANG AL-IRSYAD AL-ISLAMIYYAH SURABAYA

PERIODE 2000 - 2004*)  

PENDAHULUAN

Kesempatan ini adalah saat yang tepat untuk mengucapkan puji syukur ke hadirat Allah SWT, atas segala rahmat dan hidayah yang telah dilimpahkan kepada kita sehingga sampai detik ini kita tetap dalam bimbingan dan petunjuk-Nya. Sholawat dan salam semoga tetap terpatri kepada Nabi Muhammad SAW, keluarga, sahabat dan para pengikutnya yang senantiasa ikhlas mengibarkan panji-panji Islam sampai akhir zaman.

Seiring dengan berakhirnya kepengurusan PC. Al-Irsyad Al-Islamiyyah Surabaya Periode 2000-2004, maka sesuai aturan perhimpunan setiap Lajnah-Lajnah berkewajiban menyampaikan pertanggungjawaban. Hal itu juga berlaku pada Lajnah Sosial & Ekonomi Al-Irsyad Al-Islamiyyah Surabaya. Guna memudahkan mengklasifikasikan laporan, maka format laporan akan kami susun berdasarkan JENIS PROGRAM, UPAYA-UPAYA PENYEMPURNAAN SERTA KENDALA DAN SARAN UNTUK KEPENGURUSAN MENDATANG.

Kami sangat sadar bahwa dengan keanekaragaman karakteristik anggota dan orientasi yang berbeda dari segenap keluarga besar Perhimpunan, maka melalui kesempatan ini izinkan kami segenap pengurus Lajnah Sosial & Ekonomi PC. Al-Irsyad Al-Islamiyyah Surabaya menyampaikan permohonan maaf kepada seluruh Irsyadiyyin, karena kami belum mampu melaksanakan semua yang menjadi program kerja kami. Ketidaksempurnaan mekanisme kerja tersebut bukan KESALAHAN ORANG / PIHAK LAIN, akan tetapi semata-mata karena ketidakmampuan kami dalam memenej Lajnah Sosial & Ekonomi. Harapan kami ke depan segala kendala dapat diminimalisasi, sehingga mekanisme Perhimpunan dapat berjalan sesuai amanat Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga Perhimpunan.

SUSUNAN PENGURUS LAJNAH SOSIAL & EKONOMI

PC. AL-IRSYAD AL-ISLAMIYYAH SURABAYA

PERIODE 2000 - 2004

Ketua : Washil Zein Bahalwan

Wakil Ketua : Yahya Hasan Al-Katiri

Sekretaris : Helmi Basrewan

Bendahara : Syarief Basrewan

Pembantu Umum : Geys Bahalwan, Munif Baya'syut, Abdul Aziz Bawedon, Drs. Zein Zubaidi

MATERI LAPORAN

Berdasarkan program Lajnah Sosial & Ekonomi PC. Al-Irsyad Al-Islamiyyah Surabaya Periode 2000-2004, maka prioritas program Lajnah Sosial & Ekonomi adalah :

A. Program Rutin

B. Program Insidentil.

A. PROGRAM RUTIN meliputi :

- Penerimaan dan pendistribusian zakat fitrah.

- Penerimaan, pemotongan, dan pendistribusian daging qurban.

- Program Peduli Anak Sekolah (keringanan SPP)

- Program Pengobatan Bulan Sabit Merah.

- Program Peduli Kaum Dhu'afa

- Khitanan Massal.

B. PROGRAM INSIDENTIL meliputi :

- Peduli korban bencana alam (gempa bumi, tanah longsor, banjir, bakti sosial dan lain-lain). Antara lain :

- Gempa bumi di Bengkulu

- Korban banjir di Bondowoso dan Jambi

- Korban banjir di Lamongan dan Gresik.

- Aksi solidaritas Muslim Ambon dan Maluku, bantuan pengungsi Timor Timur, peduli pendidikan anak Aceh, dan membuka dompet peduli pengungsi Afghanistan.

- Pelatihan-pelatihan yang dapat mendukung peningkatan sumber daya manusia, sehingga kinerja perhimpunan dapat lebih baik dan manfaatnya dapat segera dirasakan oleh anggota maupun simpatisan. Pelatihan tersebut meliputi :

- Pelatihan penanggulangan kebakaran bekerja sama dengan PMK Kota Surabaya.

- Bekerjasama dengan Senat mahasiswa IAIN Fakultas Syariah, mengadakan pelatihan Manajemen Zakat Fitrah & Qurban (dihadiri pimpinan ormas dan remas se kecamatan Jambangan Surabaya).

- Memberikan bimbingan bagi panitia zakat fitrah / idul qurban yang dihadiri oleh panitia zakat, ta'mir masjid, ormas Islam dan karang taruna.

ZAKAT FITRAH

Merupakan kewajiban bagi insan muslim untuk menunaikan zakat fitrah, manakala ada kelebihan makanan pokok di malam dan untuk hari raya Idul Fitri. Alhamdulillah penerimaan zakat fitrah dari tahun ke tahun terus meningkat, hal ini membuktikan bahwa para wajib zakat fitrah percaya bahwa Al-Irsyad layak untuk menerima dan mendistribusikan zakat fitrah. Pada setiap pelaksanaan rata-rata berhasil mengumpulkan beras seberat 3 ton dan selanjutnya dibagikan kepada yang berhak sebanyak 2000 KK (ketua ranting dan daerah binaan menjadi ujung tombak dalam pendistribusian). Hal yang membanggakan bahwa pelaksanaan kegiatan ini adalah melibatkan komponen Al-Irsyad yaitu : pemuda & pelajar yang sekaligus berfungsi sebagai pembelajaran.

PEMBAGIAN DAGING QURBAN

Sudah menjadi rahasia umum bahwa Al-Irsyad termasuk salah satu lembaga yang stabil dalam penerimaan ternak qurban dan bahkan ada peningkatan. Hal ini menunjukkan bahwa masyarakat cenderung memilih lembaga yang benar-benar berusaha melaksanakan sunnah Rasul dalam aktivitasnya. Termasuk aturan main penyerahan ternak qurban di Al-Irsyad berbeda dengan tempat lainnya. Salah satu pembedanya adalah adanya biaya pemeliharaan dan ongkos potong. Alhamdulillah setelah melalui pemahaman yang kontinu dan terprogram serta mendasarkan pada amalan qurban itu sendiri, maka hal tersebut hampir tidak lagi dipermasalahkan oleh calon pengorban. Kepanitiaan acara ini tetap sama yaitu melibatkan pemuda & pelajar serta anggota Al-Irsyad lainnya.

PROGRAM PEDULI ANAK SEKOLAH

Seperti yang digariskan dalam Mu'tamar bahwa Al-Irsyad adalah organisasi yang bergerak di bidang da'wah, sosial dengan pendidikan sebagai basis pengembangannya. Mengingat tanggung jawab penyiapan generasi muda Islam bukan HANYA di tangan para orang tua saja, maka Al-Irsyad merasa terpanggil untuk ikut berkontribusi aktif dalam penyampaian generasi muda tersebut.

Program peduli anak sekolah di Al-Irsyad sepintas sama dengan program pemerintah yaitu : Gerakan Nasional Orang Tua Asuh (GN-OTA). Namun setelah kita cermati ada perbedaan PRINSIP, salah satu diantaranya adalah :

A. Sumber Dana

Dana program peduli anak sekolah dihimpun dari dana ZAKAT MAAL. Oleh karena itu peruntukan dan distribusinya jelas (telah diatur dalam syariat Islam). Namun pada praktiknya tidak sedikit, para orang tua/wali murid yang secara hukum TIDAK BERHAK atas dana tersebut, namun masih minta alokasi dana zakat maal untuk kelangsungan pendidikan putra-putrinya. Melalui kesempatan ini pula kami sampaikan bahwa walaupun secara finansial sebagian ditanggung oleh Lajnah Sosial & Ekonomi, namun peran orang tua sangat besar demi pencapaian prestasi putra-putrinya (karena ada sinyalemen orang tua sedikit lengah dan kurang memperhatikan perkembangan prestasi belajar anaknya) sebab ia (orang tua) merasa bahwa sebagian beban finansial telah ditanggung oleh pihak lain (Lajnah Sosial & Ekonomi).

Besar bantuan keringanan SPP yang diberikan mulai dari 25-100% bergantung pada tingkat kesulitan orang tua. Disamping itu pula Lajnah Sosial & Ekonomi juga memberi penghargaan kepada anak didik peserta program peduli anak sekolah yang mencapai prestasi (rangking), berupa pembebasan SPP sampai beberapa bulan. Program tersebut telah berlangsung dari tahun 1993-2003 dengan rincian sebagai berikut :

Tahun Pelajaran	Jumlah Murid	Besar Bantuan
1993-1994	107	Rp.  5.593.250
1994-1995	110	Rp.  6.818.250
1995-1996	104	Rp.  8.527.750
1996-1997	154	Rp. 13.541.000
1997-1998	160	Rp. 18.437.000
1998-1999	199	Rp. 35.541.500
1999-2000	298	Rp. 61.783.500
2000-2001	287	Rp. 72.884.000
2001-2002	318	Rp. 92.245.500
2002-2003	268	Rp. 91.011.500
2003-2004	248	Rp. 88.093.500
Jumlah	2.253	Rp. 494.476.750

Disamping itu program peduli anak sekolah ini juga bermaksud melatih anak untuk bertanggung jawab. Artinya, kelangsungan program peduli anak sekolah tersebut sangat bergantung pada aktivitas anak itu dan peran serta orang tua yang tidak dapat dikesampingkan.

B. Sasaran Program

Program peduli anak sekolah yang dimediatori Lajnah Sosial & Ekonomi ini adalah dikhususkan bagi para orang tua yang secara ekonomi mengalami kesulitan (fakir-miskin dan anak yatim-pengungsi). Sehingga langkah awal yang dilakukan adalah mengadakan studi lokasi ke pemohon program peduli anak sekolah. Apabila melalui survey dan ternyata kondisinya memang betul-betul memerlukan pertolongan, maka Lajnah Sosial & Ekonomi tinggal menentukan berapa % keringanan yang diberikan. 

Disamping itu usaha penyiapan kader Islam militan menjadi tanggung jawab kita bersama dan memang Al-Irsyad adalah sebuah gerakan da'wah, maka mutlak diperlukan penyiapan kader yang handal demi kelangsungan Islam ke depan. Untuk itu disamping program tersebut di atas, Lajnah Sosial & Ekonomi juga mempunyai program antara lain : Program mencetak dai yang berkualitas di Pondok Pesantren Al-Irsyad Tengaran & Pekalongan, sebanyak 20 siswa/tahun. Dana dihimpun dari zakat, infaq dan sodaqoh.

PROGRAM PENGOBATAN BULAN SABIT MERAH

Program ini dimaksudkan mengingat kesehatan sangat penting bagi kelangsungan aktivitas manusia di muka bumi ini. Oleh karena itu sasaran program ini adalah pasien yang sakit dan harus dirawat di Rumah Sakit sedang kondisi keuangannya tidak mampu. Maka lewat Bulan Sabit Merah inilah Lajnah Sosial & Ekonomi berperan serta untuk membantu meringankannya. Adapun pasien yang dibantu adalah jenis rawat inap di ruang zaal Rumah Sakit Al-Irsyad Surabaya. Program ini berjalan mulai Maret 1998-September 2003 sebanyak 389 pasien dibantu dengan besar bantuan Rp. 493.228.320. Khusus untuk program ini Lajnah Sosial & Ekonomi bekerjasama dengan Rumah Sakit Al-Irsyad Surabaya.

KHITANAN MASSAL

Lajnah Sosial & Ekonomi Al-Irsyad Surabaya merasa terpanggil mengingat salah satu pembentukan generasi muda Islam adalah dimulai dari proses khitan. Mengingat biaya khitan yang begitu besar dan tidak mungkin dapat ditanggung oleh orang tua yang tidak mampu ekonominya, maka salah satu program rutin tahunan Lajnah Sosial & Ekonomi adalah mengadakan khitanan massal. Program ini telah dilaksanakan lebih dari 50 tahun yang lalu. Untuk melaksanakan program ini kami bekerjasama dengan Rumah Sakit Al-Irsyad Surabaya. Target yang dipatok panitia adalah 100 peserta. Fasilitas yang diberikan oleh panitia kepada peserta khitan adalah : Sarung, baju koko, songkok, obat-obatan, uang transport dan uang saku serta kontrol gratis.

Sumber dana dari kegiatan ini adalah para donatur, anggota dan simpatisan Al-Irsyad. Peserta khitan berasal dari wilayah Surabaya dan sekitarnya. Dan bahkan tidak sedikit telah terjadi khitanan massal warisan, artinya dahulu bapaknya khitan lewat Lajnah sosial & Ekonomi dan sekarang anak dari bapak tersebut juga dikhitan oleh Al-Irsyad bahkan ada yang sampai cucunya juga dikhitan di Al-Irsyad. Barang kali ada yang aneh tapi nyata yaitu ada orang tua yang walaupun ditawari khitanan massal gratis oleh lembaga lain tetap ia (orang tua) tidak mau. Setelah ditanya ia mengatakan saya nunggu khitanan massal Al-Irsyad. Ini adalah wujud konkrit bahwa karena proses dan pelaksanaan berjalan tertib dan bertanggung jawab, maka para orang tua lebih sreg (percaya) pada Al-Irsyad.

Disamping melaksanakan program rutin yang telah digariskan dalam program kerja Lajnah Sosial & Ekonomi, maka kami tidak menutup mata terhadap permasalahan yang dihadapi oleh masyarakat sehingga muncul program insidentil karena memang betul-betul sangat diperlukan masyarakat. Salah satunya adalah pelatihan penanggulangan kebakaran, bantuan korban gempa bumi, korban banjir dan pelatihan-pelatihan yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia (manajemen zakat fitrah & qurban).

Selain melaksanakan apa yang telah menjadi program lajnah, maka kami juga bekerjasama dengan lajnah lainnya (Pemuda & Pelajar, Wanita & Putri) untuk mengadakan kegiatan bersama-sama. Hal ini disadari karena pada prinsipnya program tiap lajnah itu tidak dapat berdiri sendiri, tetapi saling berkaitan dan menunjang satu dengan lainnya.

Demikianlah paparan program yang telah dilaksanakan oleh Lajnah Sosial & Ekonomi PC. Al-Irsyad Surabaya. Kami sadar bahwa kami belum dapat berbuat maksimal, masih banyak yang belum kami perbuat untuk perhimpunan ini. Oleh karena itu kata yang tepat kami ucapkan adalah permohonan maaf yang sebesar-besarnya kepada segenap warga Al-Irsyad Surabaya karena belum dapat memuaskan semua pihak.

Setelah kami lewati perjalanan periode kami ini, sebagai bahan renungan untuk kepengurusan mendatang. Berikut kami sampaikan kendala-kendala yang ada sekaligus usulan solusi ke depan.

Kendala-kendala Lajnah Sosial & Ekonomi Al-Irsyad Al-Islamiyyah Surabaya :

1. Belum terbentuknya mekanisme kerja organisasi yang rapi dan berorientasi pada tujuan.

2. Belum munculnya kesadaran dari para pengurus dan anggota perhimpunan, sehingga tidak sedikit program kerja tinggal program tetapi tidak direalisasikan.

3. Belum adanya koordinasi sumber dana abadi untuk membuka usaha ekonomi yang dapat menghidupi dan memutar roda perhimpunan.

4. Adanya sikap apriori dan tidak percaya dari sebagian anggota pada Perhimpunan, yang ini kadang kala didasari karena sifat iri, dengki dan tidak sedikit yang sentimen pribadi.

Beberapa solusi yang kami tawarkan kepada kepengurusan mendatang :

1. Perlu dibentuk sinergiprogram dari tiap-tiap lajnah yang ada pada awal masa kepengurusan, sehingga tidak terjadi adanya program yang tumpang tindih dan kadang-kadang kontradiktif dengan program masing-masing lajnah.

2. Adanya kesamaan pandang dari semua pengurus cabang dalam melihat program, sehingga program dapat dilaksanakan dan hal ini dapat terjadi apabila setiap pengurus punya komitmen yang tinggi pada perhimpunan dan hanya mengedepankan tujuan perhimpunan.

3. Perlu dipikirkan sumber dana abadi yang dapat diwujudkan dalam kegiatan ekonomi, sehingga menjadi alat untuk menggerakkan roda perhimpunan, disamping tetap menggali donatur untuk memperluas bidang kerja perhimpunan.

4. Perlu adanya pertemuan periodik baik pada tingkatan pengurus ataupun anggota, guna membahas persoalan yang muncul sekaligus mencari format penyelesaian sehingga meminimalkan sikap apriori diantara kita.

5. Perlu disusun pembagian tugas yang jelas (job description) diantara pengurus dan yang lebih penting lagi adalah komitmen untuk melaksanakan tugas sesuai dengan pembagian tadi.

6. Jadikan perhimpunan sebagai sarana ibadah kepada Allah SWT, sehingga apapun yang kita lakukan semata-mata mengharap ridho Allah SWT.

Akhirnya selamat bermusyawarah cabang, semoga ke depan perhimpunan kita dapat lebih berkembang dalam menegakkan dan memperluas syiar Islam. Kita satukan tekad memperbaiki perhimpunan, dan jangan memilih pimpinan atas dasar suka ataupun tidak suka. Sebab bila itu yang muncul (suka atau tidak suka), maka perhimpunan ke depan tidak lebih baik tapi bahkan mungkin mengalami kemunduran. Sekali lagi kami mohon maaf dan semoga Al-Irsyad tetap menjadi bagian dalam memperbaiki nasib umat, bangsa dan negara. Semoga.

Surabaya, Maret 2004

LAPORAN KEUANGAN

PIMPINAN CABANG AL IRSYAD AL ISLAMIYYAH SURABAYA

MASA BAKTI 2000-2004

Penerimaan :

1. Saldo awal            Rp.  429.500,-

2. Iuran anggota            Rp.12.931.450,-

3. Infaq Idul Fitri dan Idul Adha     Rp.21.775.550,-

4. Lain-lain                Rp.  676.425,- +

Jumlah            Rp.35.813.012,-

Pengeluaran :

1. Honor karyawan dan buruh        Rp. 9.744.400,-

2. Keperluan kantor secretariat    Rp. 4.872.700,-

3. Subsidi Lajnah           Rp.12.133.750,-

4. Lain-lain                 Rp.    3.302,- +

  Rp.26.754.152,- 

Saldo  Rp.  9.058.860,-

LAPORAN KEUANGAN BULETIN INFO AL IRSYAD AL ISLAMIYYAH

PERIODE 2000-2004

Penerimaan               Rp.190.451.180,-

Pengeluaran (cetak bulletin & operasional edisi 21-68) Rp.183.473.100,- -

Saldo               Rp.   6.978.080,-

LAPORAN KEUANGAN LAJNAH SOSIAL & EKONOMI

MASA BAKTI 2000-2004

Penerimaan :

1. Zakat maal            Rp.   344.234.500,-

2. Infaq – sodaqoh            Rp.   718.821.240,- +

Total penerimaan            Rp.  1.063.055.740,-

Pengeluaran :

1. Administrasi sekretariat         Rp.       2.000.000,-

2. Program rutin :

2.1. Panitia zakat fitrah         Rp.       4.000.000,-

2.2. Panitia Idul Qurban         Rp.     14.000.000,-

2.3. Khitanan massal (4x100 anak @ 150.000,-  Rp.     60.000.000,-

2.4. Peduli anak sekolah (SPP), 1121 anak  Rp.   344.234.500,-

2.5. Bulan sabit merah, 265 pasien      Rp.   365.843.140,-

2.6. Program mencetak da’i, 73 santri di Ponpes  Rp.   167.890.000,-

       Tengaran & Pekalongan

3. Program insidentil :

3.1. Bimbingan panitia zakat & Idul Qurban  Rp.       2.256.000,-

3.2. Pelatihan penanggulangan kebakaran  Rp.       5.688.250,-

4. Bantuan Maluku – Ambon         Rp.       5.350.000,-

5. Bantuan pengungsi Timor-Timur      Rp.       1.850.000,-

6. Bantuan gempa bumi Bengkulu         Rp.     39.112.200,-

7. Bantuan Poso & Palu (obat-obatan)      Rp.     11.069.450,-

8. Bantuan korban banjir Bondowoso & Situbondo  Rp.     10.000.000,-

9. Solidaritas muslim Afghanistan         Rp.     29.762.200,- +

  Rp.1.063.055.740,-

          Saldo      Rp.        0,-

*) Kutipan dari Majalah INFO AL IRSYAD AL ISLAMIYYAH, edisi 68